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        十八屆三中全會公報11大看點

        發布者:佚名    發布時間:2013-11-18    分享到:

          十八屆三中全會于11月9日至11月12日在北京召開,會議對全面深化改革作出系統部署,強調堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系,加快轉變政府職能,深化財稅體制改革,健全城鄉建設發展一體化體制機制,構建開放型經濟新體制,加強社會主義民主政治制度建設,推進法治中國建設,強化權力運行制約和監督體系,推進文化體制機制創新,推進社會事業改革創新,創新社會治理體制,加快生態文明制度建設,深化國防和軍隊改革,加強和改善黨對全面深化改革的領導。全會要求,到2020年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。有關專家總結出11大看點。從強調市場的基礎性作用到強調市場的決定性作用、財稅體制將會作出重大調整、土地制度有重大變化、國企的定位未變、國企改革只在機制層面而非體制面改革。
        解讀之一 從強調市場的基礎性作用到強調市場的決定性作用
          十八屆三中全會公報指出,經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發揮政府作用。
        解讀之二 司法系統有可能變為垂直管理
                十八屆三中全會公報指出,要維護憲法法律權威,深化行政執法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。
        解讀之三 成立改革總體設計的領導機構
          十八屆三中全會公報指出,中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任。
        解讀之四 建議和討論已久的國家安全委員會成立
          新一代中央領導集體關于國家安全的戰略思想逐步顯現----全會公報指出,設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰略,確保國家安全。
        解讀之五 明確提出全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色
                社會主義制度,第一次提出推進國家治理體系和治理能力現代化
        解讀之六 重申所有制和基本經濟制度
             公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。
        解讀之七 軍隊建設將有重大變化,軍事體制或作調整,軍工產值值得關注
             要深化軍隊體制編制調整改革,推進軍隊政策制度調整改革,推動軍民融合深度發展。
        解讀之八 財稅體制將會作出重大調整,上收財政事權是改革方向預算民主或有突破
            必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩定稅負、透明預算、提高效率,建立現代財政制度,發揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度,完善稅收制度,建立事權和支出責任相適應的制度。
        解讀之九 土地制度有重大變化,土地流轉加快推進,同地同權
                 建立城鄉統一的建設用地市場。要加快構建新型農業經營體系,賦予農民更多財產權利,推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮化健康發展體制機制。
        解讀之十 反腐會延續,十分必要??陀^上將繼續打擊公款消費
                 要形成科學有效的權力制約和協調機制,加強反腐敗體制機制創新和制度保障,健全改進作風常態化制度。
        解讀之十一 國企的定位未變,國企改革只在機制層面而非體制層面改革
                 必須毫不動搖的鞏固和發展公有制經濟,堅持公有制主體地位,發揮國有經濟主導作用,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。

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